歐盟醫(yī)療器械新法規(guī)MDR、CE認(rèn)證指令的變更內(nèi)容

2017年5月5日，歐盟官方正式發(fā)布了歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)。2017年5月26日，MDR正式生效。

MDR新法規(guī)將替代原有的醫(yī)療器械指令 (MDD 93/42/EEC) 和有源植入性醫(yī)療器械指令 (AIMDD 90/385/EEC)，法規(guī)過(guò)渡期為3年，即從2020年5月開(kāi)始公告機(jī)構(gòu)不能按照MDD頒發(fā)CE證書(shū)，目前I*及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)已不再受理MDD指令的認(rèn)證申請(qǐng)。

沒(méi)錯(cuò)!新的醫(yī)療器械法規(guī)MDR確實(shí)將取代舊的MDD和AIMDD指令!公告機(jī)構(gòu)不再接受MDD指令申請(qǐng)CE證書(shū)；以新版MDR的法規(guī)指令審核通過(guò)后頒發(fā)CE證書(shū)。

對(duì)于醫(yī)療器械CE認(rèn)證指令

一、MDR的主要變化有：

1.擴(kuò)大了應(yīng)用范圍

2.提出了新的概念和器械的定義

3.細(xì)化了醫(yī)療器械分類

4.完善了醫(yī)療器械的通用安全和性能要求 

5.加強(qiáng)對(duì)技術(shù)文件的要求

6.加強(qiáng)器械上市后的監(jiān)督

7.完善臨床評(píng)價(jià)相關(guān)要求

8.提出EUDAMED數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和使用

9.提出器械的可追溯性(UDI)

10.對(duì)NB提出嚴(yán)格要求

二、醫(yī)療器械CE認(rèn)證指令的變更內(nèi)容

1、所有公告機(jī)構(gòu)需要獲得歐盟主管當(dāng)局的認(rèn)可后，才能按照MDR進(jìn)行審核。因?yàn)樵谡J(rèn)證機(jī)構(gòu)未拿到MDR資質(zhì)之前，是不可以發(fā)該類證書(shū)的。在過(guò)渡期按照MDD和AIMDD簽發(fā)的CE證書(shū)，在正式生效日期(原定于2020年5月26日，因疫情影響，延期一年)后將繼續(xù)有效，但4年后將失效。同時(shí),如果符合MDD的CE證書(shū)在過(guò)渡期內(nèi)失效，且又未在過(guò)渡期內(nèi)取得符合MDR的CE證書(shū)。那么你的產(chǎn)品必須從歐盟市場(chǎng)退出，直到產(chǎn)品獲得符合MDR的CE證書(shū)才可重新上市。

  2、2016年6月，歐盟委員會(huì)(EuropeanCommission)發(fā)布了第四版醫(yī)療器械臨床評(píng)估的指導(dǎo)原則(MEDDEV2.7/1 Rev.4)。和2009年的第三版指導(dǎo)原則相比，直觀的變化就是文件的頁(yè)數(shù)從46頁(yè)變成了65頁(yè)，更新的版本不僅包含了新的要求，還有對(duì)以前要求的進(jìn)一步細(xì)化，擴(kuò)展和澄清，同時(shí)還有一些舉例以幫助生產(chǎn)商實(shí)施臨床評(píng)價(jià)。從發(fā)布開(kāi)始，很多NB機(jī)構(gòu)陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)始按照新版要求執(zhí)行起來(lái)，有的是在新申請(qǐng)的時(shí)候需要提供新版技術(shù)文件(主要是臨床報(bào)告更新為第四版)，有的是在監(jiān)督時(shí)候需要更新技術(shù)文件(有很多企業(yè)之前依然按照第三版)。所以，請(qǐng)不要將MDR與MEDDEV2.7/1 Rev.4混淆，MDR目前尚未了解到有NB機(jī)構(gòu)獲得歐盟官方認(rèn)可可以執(zhí)行該法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)如需要按照MDR申請(qǐng)，目前也只能按MDR法規(guī)的清單準(zhǔn)備，但是具體的要等MDR的ACT出來(lái)才可以。而MEDDEV2.7/1從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一份指導(dǎo)原則，所以它沒(méi)有所謂的“生效日期”，由每一個(gè)公告機(jī)構(gòu)自行決定第三版的“實(shí)施日期”。目前大多數(shù)的公告機(jī)構(gòu)已經(jīng)不再接受基于第三版指導(dǎo)原則的臨床評(píng)價(jià)報(bào)告;之前按照第三版完成臨床評(píng)價(jià)獲得CE的產(chǎn)品也會(huì)在監(jiān)督審核的時(shí)候被要求按照第四版進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià)。

 對(duì)于已經(jīng)獲得CE證書(shū)的企業(yè)，現(xiàn)在該怎么辦呢？

 1）重新確認(rèn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)，確認(rèn)是否有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)的情況？

 例如部分可重復(fù)使用的醫(yī)療器械，原屬于ClassⅠ的器械，按照新法規(guī)變成了ClassⅠ*類器械。美容類產(chǎn)品原MDD下不屬于醫(yī)療范圍，現(xiàn)MDR法規(guī)中已納入；

2）確認(rèn)原CE證書(shū)的發(fā)證機(jī)構(gòu)是否已獲得歐盟當(dāng)局批準(zhǔn)的頒發(fā)MDR證書(shū)的資質(zhì)，確定擁有該資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；

 3）確認(rèn)原CE認(rèn)證時(shí)的技術(shù)文件中是否含有按照Rev4指導(dǎo)原則提供的臨床評(píng)價(jià)報(bào)告；

 4）確定企業(yè)合規(guī)負(fù)責(zé)人（MDR法規(guī)要求），有相應(yīng)能力、資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的法規(guī)工作職責(zé)。

 5）修改原CE技術(shù)文件，建立質(zhì)量管理體系，向具有MDR發(fā)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出MDR-CE認(rèn)證申請(qǐng)，獲得MDR法規(guī)下的新CE證書(shū)。